Авторизація

» » » Чи не стане ВАКСУ замість основної інстанції в подоланні корупції її головним «розсадником»?

Чи не стане ВАКСУ замість основної інстанції в подоланні корупції її головним «розсадником»?

Сьогодні, 14 червня, набув чинності Закон про Вищий антикорупційний суд. Його стрімке схвалення свідчить про сумлінне виконання Україною поставлених перед нею ЄС умов. Однак чи не стане такий поспіх на заваді справді якісній підготовці і введенню в дію ВАКСУ? А може це лише чергова швидкоминуча профанація та вистава для Європи та МВФ?
За прикладом Румунії
Антикорупційні суди створені та діють лише в 5 країнах, і частина з них — зовсім неєвропейські. Перший такий суд був створений на Філіппінах. Позитивним був досвід створення антикорупційних судів у Сенегалі: за 7 років існування суду країна за світовим індексом сприйняття корупції піднялася з 94-го на 64-е місце. Для порівняння: Україна наразі знаходиться на 130 місці.
Як приклад часто наводять Румунію, де антикорупційні суди показують досить непогані результат. Утім більшість держав-членів Європи підтримують низький рівень корупції і без спеціальних судових органів. Таку позицію висловлював голова Касаційного господарського суду Богдан Львов, стверджуючи, що достатньо було б просто впорядкувати, модернізувати та вдосконалити роботу вже існуючих судів та забезпечити належний нагляд і контроль за їх діяльністю з боку державних органів.
Так чи інакше, але ВАКС буде створений, і багато хто розглядає його як панацею від корупції.
Наразі справи про корупційні злочини розглядаються загальними судами, які вже неприховано стогнуть від перенавантаження. Ситуація ще й ускладнилася тими нововведеннями до Кримінального процесуального кодексу, які набули чинності навесні цього року, та розпочатою судовою реформою, що включає перевірку кваліфікаційного рівня суддів та має наслідком суттєве скорочення їх штату. За даними Державної судової адміністрації за минулий рік до суду надійшло понад 3 тис. обвинувальних вироків щодо корупційних злочинів, але розглянуто трохи більше половини.
З прицілом на пришвидшення
Очевидно, що створення нового органу правосуддя, до того ж, вузькоспеціалізованого, має, перш за все, розвантажити існуючі суди. Таку думку висловив і нинішній очільник Національного антикорупційного бюро Артем Ситник, нарікаючи, що наразі справи щодо корупціонерів-високопосадовців затягуються у судах на нескінченний термін і саме ВАКС має вирішити цю проблему. Головний поборник корупції в Україні також додав, що стратегічна перемога в її подоланні буде лише тоді, коли справи, щодо представників цієї касти будуть розглянуті «у дуже швидко створеному, прозорому Вищому антикорупційному суді».
До «плюсів» створення ВАКС та його ролі в боротьбі з корупцією в Україні можна також віднести те, що цей орган, у випадку формування його справді висококласного та головне чесного штату, забезпечить саме реалізацію принципів повноти дослідження доказів та з’ясування всіх обставин справи. Як результат, буде постановлено дійсно справедливе обгрунтоване рішення, оскільки цьому органу підсудне обмежене коло справ, які вимагають дуже ретельного вивчення через свою специфіку та складність. Дотепер цього не вдалося забезпечити через уже згадане надмірне навантаження.
Однак, не забуваймо, що ВАКС — це, перш за все, судовий орган, у якому зустрічаються в одній залі детективи НАБУ і прокурори САП. Тому багато в чому ефективність та результативність діяльності нової установи залежатиме від їхньої роботи.
«Підводні камені»
Закон, що набрав чинності, є перш за все технічним, бо врегульовує механізм створення ВАКС та організації його роботи. Передбачено чимало нових процедур, залучено нових суб’єктів… Але наскільки Україні вдасться реалізувати заплановане?
«Підводні камені» нового закону зустрічаються вже а його перших сторінках — так, наприклад, однією з обов’язкових вимог до кандидата на посаду судді ВАКС є «значний досвід здійснення у міжнародних міжурядових організаціях чи міжнародних судових установах за кордоном професійної діяльності у сфері права з питань протидії та боротьби із корупцією». Але як багато професійних юристів в Україні можуть похизуватися таким стажем? Певно, що таких не багато.
Крім того, спосіб формування суддівського корпусу ВАКС передбачає участь у ньому двох українських органів — Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії суддів. Отже по суті лише громадська рада міжнародних експертів буде справді неупередженим і незалежним відбирачем.
Крім того, свою роль має відіграти і персональний склад ВАКС — корупціонерів, відповідно до вимог закону, будуть судити справді досвідчені та професійні судді, які мають належний досвід і зможуть повноцінно охопити всі аспекти кожної справи.
До того ж, за минулий рік було засуджено за корупційні злочини 3 працівників суду. Із урахуванням не стовідсотково позитивного показника доброчесності і порядності українських суддів, є привід для побоювання щодо того, чи не стане ВАКС замість основної інстанції в подоланні корупції її головним «розсадником»?
Необхідно буде забезпечити реальний дієвий контроль за всіма антикорупційними органами та їх працівниками, у тому числі — суддями ВАКС, щоб вони не почувалися безкарними до того, як сповна виправдають наданий кредит довіри.
Зрозуміло, що створення ВАКС потребує фінансування з держбюджету, як на його матеріально-технічне так і на кадрове забезпечення. Це було враховано при розробці закону «Про державний бюджет України на 2018 рік» та передбачено 29 млн грн. на створення ВАКС. Що ж, це свідчить про серйозні наміри України. Головне, аби ці кошти були вчасно спрямовані за належністю.http://zib.com.ua/Закон і Бізнес
Чи не стане ВАКСУ замість основної інстанції в подоланні корупції її головним «розсадником»?

Матеріали за темою



До кінця серпня ще 2188 суддів мають скласти кваліфіспит

в„–24 (1374), 16.06—22.06.2018



Якщо погодитися з утворенням законом нового ВС, то завтра можуть з’явитися ще один Кабмін, Рахункова палата чи КС

в„–23 (1373), 09.06—15.06.2018



Від чого залежить успіх судової реформи, розповіли на форумі

13.06.2018



Опубліковано доповідь Ради Європи щодо розвитку верховенства права в Україні

24.05.2018



У ВСУ спростовують ліквідацію установи

в„–18-19 (1368-1369), 10.05—18.05.2018



Основні принципи, що допоможуть повернути довіру до судової влади

в„–18-19 (1368-1369), 10.05—18.05.2018



Законодавча еквілібристика ставить під сумнів можливість звільнення суддів за наслідками кваліфікаційного оцінювання

в„–20 (1370), 19.05—25.05.2018



Верховний Суд пішов війною на Конституційний?

08.05.2018



Голова Апеляції Київської області (1988—2013 рр.) Юрій Нечипоренко: Якщо до суддів буде таке ставлення, як зараз, то для своєї онуки я суддівської мантії не жадаю

в„–17 (1367), 28.04—09.05.2018



Судді Верховного Суду України звинуватили РСУ у порушенні закону

27.04.2018



Судді повинні бути готовими до нововведень та відходу від стереотипів

в„–16 (1366), 21.04—27.04.2018



Щодо ситуації, яка склалася із ліквідацією ВСУ (повний текст рішення РСУ)

в„–16 (1366), 21.04—27.04.2018



ВККС може продовжувати кваліфоцінювання і без ГРД

в„–13 (1363), 31.03—06.04.2018



ГРД не може вийти з процедури кваліфоцінювання суддів, - правники

28.03.2018



Правники пояснили недоліки реформи господарської юрисдикції

27.03.2018



ВККС дала Громадській раді доброчесності 10 днів аби виправитися

27.03.2018



ВККС запевняє, що зможе сама оцінити доброчесність суддів

26.03.2018



ГРД зазначила 5 умов для відновлення оцінювання суддів

26.03.2018



Юристи очікують, що нова форма мотивувальної частини покращить якість рішень

в„–11-12 (1361-1362), 17.03—30.03.2018



Судова реформа і переатестація суддів: ГРД умиває руки через ВККС

26.03.2018


Завантажити більше публікацій
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій —

[url=http://zib.com.ua/ua/comments/133311.html]Читати всi




[url=http://zib.com.ua/ua/print/133311.html]
[url=#][/url]

Долучайтесь до нас у Facebook, читайте наш канал у Telegram та отримуйте новини прямо у ваш смартфон

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:
Залишити коментар
Новини
  • Останні
  • Перегляди
  • Коментарі
Календар публікацій
«    Серпень 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбНд
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031