Авторизація

» » » Звіт про базове відстеження результативності наказу Міністерства інфраструктури України від 23.10.2017 № 358

Звіт про базове відстеження результативності наказу Міністерства інфраструктури України від 23.10.2017 № 358

Відстеження результативності регуляторних актів 1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номерНаказ Міністерства інфраструктури України від 23.10.2017 № 358 «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства інфраструктури України» (далі – Наказ № 358).2. Назва виконавця заходів з відстеженняМіністерство інфраструктури України.3. Цілі прийняття актаМетою прийняття Наказу № 358 є удосконалення тарифної політики морських портів, як передбачено Стратегією розвитку морських портів України на період до 2038 року, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 № 548, підвищення конкурентоздатності вітчизняних морських портів та розвитку перевезень водними шляхами.Предметом правового регулювання Наказу № 358 є:внесені зміни до першого абзацу пункту 2.4 розділу ІІ Порядку справляння та розмірів ставок портових зборів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316 «Про портові збори», зареєстровані в Міністерстві юстиції України від 12.06.2013 № 930/23462 (далі – Порядок справляння), згідно з яким ставки корабельного збору для суден у закордонному та каботажному плаванні застосовуються залежно від того, здійснюють судна закордонне або каботажне плавання (тобто виключена диференціація залежно від прапору, під яким судно здійснює плавання);у Порядку справляння, Тарифах на послуги із забезпечення лоцманського проведення суден, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 03.12.2013 № 965, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 18.12.2013 № 2138/24670 (далі - Наказ № 965) та Тарифах на послуги з регулювання руху суден, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 03.12.2013 № 966, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 18.12.2013 № 2139/24671 (далі – Наказ № 966), встановлені ставки спеціального рівня для усіх портових зборів та плат для нафтоналивних суден у закордонному плаванні, які здійснюють перевезення (транспортування) транзитних нафтопродуктів за варіантом «море - берег - море» (завезення/вивезення вантажів виключно водним транспортом, вивантаження/навантаження з використанням причалів, розташованих у межах морських портів Чорноморськ, Миколаїв, Одеса, Южний);для суден, які здійснюють перевезення (транспортування) транзитної нафти з використанням морського нафтового термінала «Південний», розташованого у межах морського порту Южний, під час справляння портових зборів суб’єктом, що стягує портові збори, застосовується знижка у розмірі 75 відсотків зі ставок портових зборів згідно Порядку справляння (крім адміністративного), Наказу № 965, Наказу № 966.4. Строк виконання заходів з відстеженняЗаходи з відстеження результативності регуляторного акта здійснювались з 11.02.2019 по 11.03.2019.5. Тип відстеженняБазове відстеження.6. Методи одержання результатів відстеженняВідстеження результативності цього акта здійснювалось шляхом збору та аналізу статистичних даних щодо залучення вантажопотоків до перевезень внутрішніми водними шляхами та зростання позитивного економічного ефекту для держави від діяльності транспортних підприємств у цьому сегменті.7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також способи одержання данихШляхом збору та аналізу статистичних даних щодо залучення вантажопотоків до перевезень внутрішніми водними шляхами. 8. Кількісні та якісні значення показників результативності актаЗа інформацією філій державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (далі – ДП «АМПУ»), вантажопотоки транзитних нафтопродуктів за варіантом «море - берег - море», а також транзитної нафти з використанням морського нафтового термінала «Південний», розташованого у межах морського порту Южний, протягом періоду дії Наказу № 358 не проходили.Для залучення відповідних вантажопотоків вживаються активні заходи:червень 2018: представники ДП «АМПУ» взяли участь у форумі «Black Sea Petroleum traiding 2018», в рамках якого були презентовані знижки на транспортування сирої нафти та нафтопродуктів через морські порти. Проведені зустрічі з представниками ПАТ «Укртранснафта», ТОВ «Миколаївський нафтоперевалювальний комплекс», «Turkmen Petroleum», «WOG», «Coral Energy»;з метою інформування щодо наявних потужностей та існуючих знижок було проведено листування з компаніями ЗАТ «Білоруська нафтова компанія», ТОВ «Білоруська нафтова компанія Україна», SOCAR,
АТ «НК «КазМунайГаз», ПАТ «Синтез ойл», ТОВ «Укрлоудсистем»;жовтень 2018: в м. Мінськ (Білорусь) проведені перемовини між ДП «АМПУ» та ЗАТ «Білоруська нафтова компанія» на рівні керівників щодо обговорення питання залучення транзитних вантажопотоків (мазут, вакуумний газойль) до морських портів Миколаїв, Одеса, Южний, а також транспортування сирої нафти через морський термінал «Південний» до нафтопереробного заводу в Білорусі;грудень 2018: проведена виїзна зустріч з представниками польського нафтопереробного концерну PKN «ORLEN», які цікавилися можливостями транзиту сирої нафти через термінал «Південний» до виробничих потужностей у м. Плоцьк (Польща); інформація щодо характеристик терміналу ПАТ «Укртранснафта» надана PKN «ORLEN» для прийняття рішення щодо підготовки до перемовин на більш високому рівні.Відомості щодо суднозаходів суден під іноземним прапором у каботажному плаванні та обсяги перевезень вантажів такими суднами у 2016, 2017, 2018 роках наведені у Таблиці 1 (додається).9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей На підставі базового відстеження результативності регуляторного акта можна зробити висновок, що впровадження нормативно-правового акта дало змогу забезпечити створення сприятливих тарифних умов для залучення певних видів вантажопотоків, але у 2018 за їх відсутності фактично не мав впливу на показники діяльності ДП «АМПУ», а отже, регуляторний акт не досяг поставленої мети.Додаток
ВСІ Відстеження результативності регуляторних актів

Долучайтесь до нас у Facebook

Залишити коментар
Новини
  • Останні
  • Перегляди
  • Коментарі
Календар публікацій
«    Декабрь 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031